毛武委员：
您提出的《关于将常德河街打造成全国知名“网红街”的提案》收悉。现回复如下：
一、关于“以跟着习近平总书记打卡常德河街为引导，增强常德文旅吸引力”的情况
（一）河街整体运营管理
从长远发展角度考虑引进专业运营团队针对河街的招商、运营、管理做出整体规划，并深挖河街背后的文化价值、旅游价值、引进符合河街气质及满足让游客“留下来”“停下来”的业态，并对商家品牌进行二次升级，做到运营与招商常态化。
（二）河街宣传工作
1.打造地标形象。精准有效做好习近平总书记来河街考察的宣传，已在河街主要路段建立数字化播放平台，微信扫描二维码即可查看了解总书记考察河街的相关宣传报道，并在河街适宜处打造“网红”拍照打卡地标。
2.更新街区美陈设施。已陆续启动对神鼎门、状元门以及如鸳鸯走马楼等标志性建筑进行亮化、美化，街区的标识标牌、小场景打造等方面也在筹划之中，待街区主题和布局定调后分步实施。
3.丰富街区文化活动。“五一”期间常德河街高频出镜，精心组织了“6+1”的系列活动，以英歌舞异地非遗项目表演、“国风之仪”巡游、“指尖艺术”体验、民国主题特色服装快闪、“国潮荟萃”非遗展演、春秋大舞台这6大主题活动为支撑，加之鸳鸯走马楼和《常德记忆》实景演出的提质，产生较大的热度，引起广泛关注，央视两度专栏聚焦报道、湖南卫视《湖南新闻联播》《午间新闻》3次报道。根据开展“五一”活动的经验所得，系统谋划更为彰显常德河街地域特色的全年活动。
（三）打造“一条龙”景区融合
由政府牵头相关部门参与打造常德地标建筑“常德穿紫河特色商业街”，建立永久性标志牌，以制定“促融合、抓发展、铸品牌”的工作思路，借助街区已获得的“国家级旅游休闲区”、“国家级夜间文化和旅游消费聚集区”国家级荣誉称号，着力建设常德地标性特色旅游打卡点，在常德文旅局及相关部门的指导下，配合相关部门将常德旅游景区串联起来并形成套票制，让旅客更方便的在线上线下查询、预定和制定旅游规划。
（四）提升街区文化内涵
由市委宣传部组织市县媒体统一开设“牢记嘱托，感恩奋进”“沿着总书记的足迹.打卡”等专栏，推出相关报道1000余篇，在省级以上主要媒体发稿300多篇。市住建局城市建设档案馆在河街馆老照片展厅增加老照片数量，丰富内容。增设电子屏进行滚动播放。同时，也在展厅外大电子屏上播放习近平总书记到常德考察的相关视频和新闻报道，扩大宣传力度。目前计划开发展厅讲解二维码，使游客根据自身需要收听讲解，提升旅游体验感。
二、关于“深挖常德河街历史文化与非遗文化，打造“常德河街”独特文旅IP”的情况
（一）开发文创产品
以总书记讲话原文为依据，做好非遗文化的传承。树立常德河街品牌形象，统一街区名称，打造属于常德河街的文创IP产品，并将IP具象化，例如通过策划周期性主题展览或事集活动，聚集人气，进一步打造属于大小河街乃至常德的首个代表文创IP产品，树立河街旅游品牌，强化常德旅游品牌。
（二）梳理河街文化脉络
常德历史文化资源丰厚，在明清两代及民国时期都有较多的历史遗留。在各方支持下，邀请相关专家、学者共同商议，为常德河街保护发展把脉定向。
（三）开展非遗活动
市文旅局以“保护传承非遗 赓续历史文脉 谱写时代华章”为主题，在常德河街鸳鸯走马楼开展非遗演出活动，加大对常德丝弦、常德汉剧等传统戏剧、曲艺非遗项目的宣传和人才培养。发挥鸳鸯走马楼展演基地、教学基地、研学基地、实践基地四块标牌功能功用，常态化开展惠民演出（全年不少于300场），打造常德非遗展示窗口；加强日常管理，在完成惠民演出场次外，提供市场化定制服务，满足不同人群消费需求。
（四）打造“国潮”美食
柳叶湖管委会以“非遗国潮”为特色，做优非遗国潮集市，开展系列非遗展示展演活动；举办柳叶湖美食文化节，组织柳叶湖十大“最受欢迎”店铺、十大“最受欢迎”美食评选，开展河街“千钵宴”、渔歌艺术营地“全渔宴”等文化美食活动。
三、关于“优化常德河街商业经营模式，提升运营质效和文化内涵”的情况
（一）突出麻阳街非遗属性
1.丰富麻阳街非遗业态。通过招引市场主体激发市场活力。统一店招形象、统一经营规范、统一营业时间、统一装修风格、统一街区管理、服务质量监督等，打造整个河街的形象样板；
2.优惠租金。根据非遗项目等级给予相应租金优惠。国家级非遗项目租金下浮50%，省级非遗项目租金下浮40%，市级非遗项目租金下浮30%，县级非遗项目租金下浮30%；
3.非遗活动常态化。定期举行非遗文化论坛、非遗手工DIY体验、非遗大师作品展等。选择一些适合在街区巡游表演的项目，如尧天坪龙灯、竹马灯、蚌壳精、九子鞭、采莲船等这些具有地方特色和文化底蕴的巡游表演活动，既展现了常德的独特魅力，又提升了旅游吸引力和影响力，增加了游客数量和满意度，同时促进常德非遗文化的传承和发展，形成以巡游表演活动为核心的文化品牌，打造独特的城市形象。
（二）小河街提质改造为“常德老字号”名品街
以“老字号”美食为主导，打造常德地方特色美食一条街。小河街总长度约150米，东起神鼎门，西至状元门（临沅门），大小商铺52间，总建筑面积12314.87㎡，目前是整个河街人气最旺的街区，主要以经营小吃、餐饮、零售为主。
将神鼎门至状元门主街道规划为“常德老字号”美食一条街，以非遗美食为龙头，主要经营常德地方特色美食。如壹德壹、王饺儿、刘聋子、鲁胡子、河州甲鱼等。对进驻商家品牌进行优化，不具备“常德老字号”的业态逐步淘汰，老字号美食商家达到50%以上。
对于进驻的老字号商家统一制作、悬挂“常德老字号”标识，并在店铺显眼位置公示该老字号的历史典故及介绍。
对于破坏街区整体形象、私搭乱建的招牌和门头，予以整改和拆除，参照麻阳街样板示范街区重新打造整体形象。
（三）进一步丰富大河街文化演艺
计划以鸳鸯走马楼非遗演出及穿紫河游船沿岸上的“常德记忆”节目演艺为基础，整合其它文化演艺资源，在神鼎门、状元门、仁智桥三个进口广场，于节假日定期举办街区巡游走秀等活动，营造良好的文化氛围。同时，在街区流动性穿插卡通动漫人偶，街区部分巡逻保安换装成明朝带刀侍卫，恢复河街的古装敲锣打更等，让整个街区活起来，增加互动观赏效果。
四、关于“融合红色旅游、生态旅游、休闲旅游，联动打造精品旅游线路”的情况
（一）树立“两条纽带带动五个街区”的理念
通过水陆两条纽带，带动麻阳街、小河街、大河街、婚庆产产业园、德国小镇五大街区。设立红色展馆、非遗体验馆、婚庆民俗博物馆、常德餐饮博物馆、沉浸式剧场等可观、可感、可听、可参与的特色打卡点。
（二）规划特色旅游路线
通过旅游线路将常德河街、婚庆产业园和德国小镇与常德城市旅游项目相结合，以总书记参观线路为精品路线，带动常德河街游客参观游览量。后期制定一个旅游精品线路，推出优惠套票，把相关景区进行联动，整体提前宣传推广。推出“走进河街 品味常德”，新增“休闲之旅、亲子之旅、文韵之旅、研学之旅”四条精品线路。
五、关于”加强景点配套建设和服务水平，增强游客体验感”的情况
提高街区管理人员、物业人员的专业素质及服务意识；改善交通条件，加强高峰期指挥调度工作；做好对河街硬件条件的提质改造，对建筑进行逐一排查，对房屋质量、亮化、管道等影响河街品质的问题及时处理。目前常德河街综合配套设施完善，公共服务情况良好，共设有5座5星级旅游公厕。街区夜间社会治安、照明、卫生、移动通信情况良好。东西两头各设有一个专用停车场，可停放旅游大巴，拥有大小停车位584个，后期将根据游客的人流量和服务要求逐步增加相关配套设施，增强游客体验感。
由柳叶湖旅游度假区文旅部门牵头，联合街道、公安、市场、城管等部门提供24小时暖心服务。大力整治“旅游交通环境”、“旅游餐饮环境”、“景区景点周边环境”“旅游住宿环境”等八大类问题，进一步优化常德河街旅游服务质量。
常德市人民政府国有资产监督管理委员会
2024年7月31日
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