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常德市经济建设投资集团有限公司公交收入资产支持证券主承销商

比选文件

湖南中技项目管理有限公司

二〇二〇年七月

目      录

第一部分 投标邀请 1

第二部分 投标人须知 4

第三部分 投标文件格式 9

第四部分 合同主要条款 18

第五部分 评标办法 19

第六部分 招标内容及技术要求 22

第一部分 投标邀请

                         ：

常德市经济建设投资集团有限公司公交收入资产支持证券主承销商已具备招标条件，现邀请贵公司参加本次项目投标。

一、项目基本情况

1.项目名称：常德市经济建设投资集团有限公司公交收入资产支持证券主承销商

2.发行规模：不超过5亿元（根据资金需求及交易所最终批复金额为准）

3.债券期限：不超过5年期

4.募集资金用途：用于偿还到期贷款及补充流动资金

5.发行时间安排：根据公司资金使用安排及市场情况，由发行人及主承销商协商确定证券发行规模及时间

二、合格投标人资格要求

1.为中华人民共和国境内具有独立法人资格的证券经营机构；

2.具备企业债券承销业务资格；

3.近三年无债券承销业务受国家发改委、中国证监会、证券交易所及交易商协会处罚的记录；

4.具有丰富的企业债券承销经验，熟悉企业债券申报发行程序、具备债券承销能力；拥有熟悉相关业务规则及操作程序的专业人员。

三、评标办法

综合评分法。

四、投标文件递交截止时间及开标时间：

1.凡有意参加投标者，请于2020年 7 月 17 日17时00分前来函以确认是否参加本次项目 

2.因受新冠肺炎病毒影响，为减少人员聚集，响应上级主管部门号召，本项目接受电子投标文件

3.投标截止时间及开标时间为：2020年 7 月 22 日 15 时 30 分

4.电子投标文件递交邮箱或地址：244300427@QQ.COM或常德市武陵区穿紫河街道晓岛社区柳叶大道2533号四楼会议室

五、联系方式

招 标 人：常德市经济建设投资集团有限公司

地    址：常德市武陵区穿紫河街道晓岛社区柳叶大道2533号  

联 系 人：沈锋

电    话：13397607009

招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司

联系人：孟坤

联系电话：0736-7266878

地 址：常德市武陵区紫菱路首创名苑2号楼205室3楼

第二部分 投标人须知

1.1 概况

1.1.1 招标内容：详见第五部分。

1.1.2 招标方式：邀请招标。

1.1.3 招标人：见“投标人须知前附表”。

1.2 投标费用

无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有参与投标有关的全部费用。

2.1 招标文件的响应

投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

2.2 招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑点需澄清，或认为有必要与招标人进行技术问题交流时，可根据投标人须知前附表所规定的时间内用电子邮件或寄送或直接送达方式通知招标人。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

2.3.2 对招标文件的修改和澄清，招标代理机构将以书面形式告知各潜在投标人。补充和澄清文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。

2.3.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将书面通知各潜在投标人。

3.1 投标文件的语言

投标人准备的投标文件和投标人与招标人之间往来的所有与投标有关的函电文件均应以中文书写。

3.2 投标文件计量单位

投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

3.3 投标文件的组成

3.3.1 技术标部分

详见“第三部分 投标文件格式”。

3.3.2 商务标部分

3.4 投标内容填写及说明

3.4.1 投标均以人民币报价。

3.4.2 投标报价包含服务项目的全部费用，在项目实施过程中投标人不再另行计取其他任何费用。

3.4.3 最低报价不作为中标的保证。

3.5 投标保证金

本次招标不收取投标保证金。

3.6 投标文件的有效期

3.6.1投标有效期为90天；投标有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

3.6.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标报价的有效期，这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求。同意延长投标报价有效期的投标人不能修改投标文件中的相关信息。

4.1递交方式

详见投标人须知前附表。

4.2招标人推迟投标截止时间时，应通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

4.3投标文件的修改和撤回
4.3.1在投标截止时间前，投标人可以自行撤回或修改投标文件。
4.3.2开标后投标人不得撤回投标。
4.4无效的投标
4.4.1投标文件逾期递交的；
4.4.2没有按要求参与全部标包的投标；其它不符合招标文件要求的投标。

5.1 开标

5.1.1 开标时间：见投标人须知前附表。

由招标人组建的评标委员会负责。评标组织机构及详细评标办法详见招标文件第五部分。

为维护企业利益，招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权力，并对所采取的行为可不做任何原因说明。

6.1招标人将以书面形式通知所选定的中标人，中标人须及时签收确认。

6.2 招标人对未中标的投标人不做未中标原因的解释和任何形式的经济补偿。

6.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。

中标单位在接到中标通知书后，在规定时间内与招标人签订合同。

第三部分 投标文件格式

投标书

投  标  书（格式）

致：                      

我投标人  （投标人全称）研究了招标文件，承认招标文件的所有规定的条款，愿意按照招标文件的要求，承担委托服务任务，严格执行投标人所承诺的责任和义务。

我方承认投标书及附件为我方投标文件的组成部分。

我方已详细审查全部招标文件，包括招标补遗文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

如果我方有幸成为中标人，愿意承担委托方委托的工作任务。如若违反，委托方有权取消我方中标资格。同时我方承诺在委托的具体项目中按递交的投标文件的承诺执行。

本投标文件自投标截止时间起90日内有效，在此期间本投标书之规定对我方具有约束力，如果我方投标书被接受，投标有效期内，本投标书保持有效。

我方完全理解招标人不保证投标报价最低的投标人为最终中标人，并同意负担为此项招标所发生的一切费用和相关责任。

投   标   人：（盖章）

法定代表人或其授权委托代理人：（签字）

投 标 人 地 址：

邮  政  编  码：

电          话：

传          真：

日          期：     年   月   日

. 法定代表人资格证明书和法人代表授权委托书

法定代表人资格证明书

  单位名称：                    

    地址：   

    姓名：     性别：      年龄：        职务： 

    系               _的法定代表人。    

特此证明。

附：法定代表人身份证明

投标人：                   （盖章）                           

日  期：    年    月    日           

授 权 委 托 书

     本授权委托书声明：我    （姓名）系            （投标人名称）的法定代表人，现授权委托               （单位名称）的      (姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加          （招标人）的                的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人：            性  别：      年  龄：    身份证号：

单  位：            部  门：      职  务：       

附：委托代理人身份证明

    投标人：            （盖章）

    法定代表人：                 （签字或盖章）

日期：    年    月   日

.投标人基本情况表

投标人基本情况表

1.公司名称：                       电话号码：

2.地址：                           传真：

3.注册资金：                       经济性质：

4.公司开户银行名称及账号：         地址：

5. 投标人获得的资质证书（投标文件中须提供复印件）

6.营业执照注册地及注册号：

7.其他说明。

我（我们）声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。

（注：请提供经加盖公章的营业执照、相关资质证书等基础材料作为附件）

投标人（法人公章）：

授权代表（签字或盖章）：

日  期：

.开标一览表

投标人名称：

投标人法定代表人或其授权代表签字：

投标人公章：

注：

1.总价与单价不一致时，以单价为准修正总价；

2.投标报价大小写不一致时，以大写价格为准。

.商务、技术条款偏差表

我公司确认，除以上“偏差说明”栏中列明的偏差外，我公司无条件接受招标文件规定的所有技术条款。

投标人名称：

投标人法定代表人或其授权代表签字：

投标人公章：

注：1.投标人需按招标文件中对技术部分要求逐条应答，重复该需求。  

2.用“满足/不满足/部分满足”响应来表明该需求是否被满足，不得使用“明白”、“理解”等词语。  

3.详细描述技术部分如何满足招标需求。如果该响应在技术部分其它部分有详述，可在该处简单应答，但必须给出确切的位置索引。  

4.技术部分与招标需求之间有偏差时必须用“部分满足”响应来表明该需求未被完全满足的情况，并用确切的描述解释如何规避该偏差。  

5.解决方案不能实现招标需求时必须用“不满足”来响应。

.承诺书

承 诺 书（格式）

常德市经济建设投资集团有限公司：

我单位详细阅读了贵司《关于公开发行企业债券主承销商比选文件》，并理解其全部内容和要求。经对照，我单位符合文件所列的申报条件，特申请参加此次企业债券主承销商比选。本单位郑重承诺和保证：

一、我单位递交的材料所涉及的一切内容和资料均真实、有效，无任何虚假和隐瞒情况。

二、截至申报之日，我单位经营状况良好，没有处于被有关行政部门禁止或限制进行相关业务的处罚期内和财产被接管、冻结、破产的状态。

三、若我公司被选为贵企业债券主承销商，及时提供优质服务并保证工作质量。

四、若我公司被选为贵企业债券主承销商，及时完成其他承诺的事项。

（单位公章）

年 月 日

7. 信托收益类证券发行总计数量排名，WIND统计2019年度券商交易所abs承销金额排名。

8. 提供关于本次企业债券的整体承销服务方案，方案中需明确是否接受浮动承销费。

9. 请各投标人预计此次企业债内核过会时长，加盖公章。

10.其他资料

    注：由各投标单位自行编制

第四部分 合同条款

（具体签订合同时约定）

第五部分 评标办法

1.评标委员会

1.1评标由依法组成的评标委员会负责。

2.评标方法

2.1评标方法：综合评分法，即投标文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

2.2本项目的评标因素见评分原则，不得对投标文件优于招标文件要求的评标因素给予加分。

二、评标程序

3.投标文件的初步评审

3.1根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

3.2依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

4.比较与评价

评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。

5.推荐中标候选人名单

5.1按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。

5.2本次招标推荐1-2名中标候选人。

6.评分原则

评标委员会的评分原则如下表所示：

第六部分 招标内容及技术要求

二、主承销商服务内容

1.负责提出切实可行的发行方案;

2.协助发行人选聘有助于本期企业债券发行的审计机构、评级机构、律师事务所、评估机构等中介机构，协调中介机构尽职调查和申报文件编制等工作；

3.负责本次资产支持证券申请材料的编制和申报；

4.负责向证券交易所申报本次证券；

5.负责本次证券的上市交易流通事项；

6.协助发行人为本次证券本息兑付、贷后检查等后续事项进行督导、辅导；

7.负责联系投资人购买本笔债券，并保证发行成功。

三、其他

服务期限：签订合同时约定

付款方式：签订合同时约定