适老专区

根据《常德市国资委监管事项清单》（常国资通字〔2023〕4号）、《常德市国资委监管企业负责人绩效考核暂行办法》（常国资通字〔2023〕8号）等相关规定，将引入第三方中介机构，对监管企业2023年度绩效实施考核。为了保证引入的第三方中介机构的专业化和公开性、公正性、公平性，现制定中介机构竞争性磋商方案如下：

一、选择范围

拟在符合条件并报名参加市国资委2023年度绩效考核评选的中介机构中选择1家审计类中介机构。

二、中介机构竞争性磋商

2023年度绩效考核评价服务中介机构的确定采取现场竞争性磋商方式，各中介机构应在规定时间内向市国资委考核评价科提供盖章竞争性磋商资料，主要内容包含4个方面：基本资质资料、国有企业考核评价审计业务案例及客户满意度、团队人员专业资质、服务报价。由市国资委相关科室派出3位评委参与现场竞争性磋商，驻委纪检监察组对竞争性磋商全过程进行监督，根据中介机构提供竞争性磋商资料进行综合打分，按得分高低确定1家中介机构提供2023年度绩效考核评价服务。

（一）基本资质要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供本项目相关的专业人员证书)；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代）；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录( 提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明)；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。

（二）特定资格要求

1.近三年（2021年-2023年）参与过国有企业考核评价审计业务项目业绩（报价时提供证明材料）；

2.拟投入的项目团队不得少于8人，具备会计、审计职称或专业技术资格，且具有3年以上工作经验，其中注册会计师或高级会计师不得少于3人；

3.具有优良的信誉，近三年（2021年-2023年）未受过法律、行政及行业处罚（出具承诺函，如有其它证明文件可一并提供）。

（三）工作时间

拟于2024年2月20日-3月15日现场考核，4月底前提交正式考核评价报告。

（四）项目预算

本项目预算金额不超过8万元。

三、考核对象

2023年度纳入绩效考核的企业为市城发集团、市经投集团、市德源集团、欣运集团、市自来水公司、市市政公司、常德路桥集团、市建筑设计院、市规划设计院等9家监管企业。

四、中介机构职责

（一）根据市国资委对各企业下达的绩效考核指标审核指标完成情况及与上年对比分析；

（二）根据《常德市市级平台公司2023年防化债工作考核方案》，审核市级平台公司债务风险防控、降低债务成本、合规融资管理等考核指标完成情况；

（三）审核分（子）公司经营管理及效益情况，特别是核实亏损企业（项目）减亏比率指标相关亏损子企业减亏情况及同比分析；

（四）审核企业财务管理情况（内控制度、资金管理、大额捐赠、分配利润情况等）、营业总收入、成本费用较上年增减情况及同比分析、上交税金和财源建设税收预期目标完成情况及同比分析；

（五）审核对外投资(贷款)、融资和担保、抵（质）押、未决诉讼等情况及风险、效益分析；

（六）审核往来款项的真实性、有效性；不良资产情况，重点披露应收款项、担保（贷款、典当）等业务形成的呆账、坏账、代偿、净损失的明细及形成原因等；

（七）审核工资总额预算及兑现情况和企业负责人薪酬执行情况；

（八）审核企业负责人履职待遇、业务支出情况；

（九）审核违反财经纪律和会计准则的情况；

（十）出具监管企业经营业绩考核评价报告；

（十一）整理考核档案，对考核资料进行整理、汇总，移交归档。

五、获取采购文件

请有意参加的投标人自2024年1月17日至2024年1月23日（北京时间），在常德市人民政府国有资产监督管理委员会

网站（https://gzw.changde.gov.cn/zhdt/tzgg）下载磋商文件，或来常德市人民政府国有资产监督管理委员会考核评价科领取(常德市武陵区洞庭大道68号903室)，同时携带授权委托书和法定代表人身份证明。

六、响应文件提交

截止时间：2024年1月25日9时30分（北京时间）

地点：常德市人民政府国有资产监督管理委员会考核评价科(常德市武陵区洞庭大道68号909会议室)。

七、响应文件开启

时间：2024年1月25日9时30分（北京时间）

地点：常德市人民政府国有资产监督管理委员会考核评价科(常德市武陵区洞庭大道68号909会议室)

八、联系方式

联系人：刘丽妮      联系电话0736-7125319

联络地址：常德市武陵区洞庭大道68号（常德市国资委）

电子邮箱：cdgz-cwtj888@vip.sina.com

附件：竞争性磋商文件