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　　近日，湖南省属监管企业市州国资委负责人会议在长沙召开。省委常委、省国资委党委书记姚来英，副省长陈飞出席会议并讲话，省国资委党委副书记、主任丛培模作工作报告，省政府副秘书长周义祥主持会议。中国联通湖南分公司、中国国际技术智力合作有限公司、湖南华菱集团、湘电集团、长沙市国资委、常德市国资委等6家单位作大会交流发言。

图为会议现场

　　会上，常德市国资委党委书记、主任陈彰波以《整合转型，破冰攻坚 推动国资国企高质量发展》为题，进行大会交流发言。

常德市国资委党委书记、主任陈彰波发言

　　陈彰波在发言中介绍，近年来，常德市国资委紧紧依靠市委市政府的坚强领导，在省国资委的指导支持下，从优化布局结构、发展实体经济、改革体制机制、提升创新能力上发力，以理顺职能、理顺资产、理顺体制为重点，以清理规范、注资增信、转型发展、科学监管为路径，探索走出了一条具有常德特色的国有企业整合转型路子，为实现国资国企高质量发展奠定了坚实基础。

　　一是聚焦资产资源资质，推动国有企业整合重组。大力压减企业数量，市级一级企业由原来的21家压减至10家，其中市级平台公司仅保留2家。加强战略性重组整合，采取市场化交易、非公开协议转让与无偿划转相结合的方式，组建城发集团、经投集团、财鑫金控等企业集团。市属国有企业近三年实现利润总额60亿元以上，资产总额年均增长近10%，2020年市本级综合债务率在全省市州排名大幅下降。通过整合资源做大国有资本、整合资产做优国资布局、整合资质做强国有企业。

　　二是聚焦主责主业定位，加快国有企业市场化进程。进一步明确企业功能定位和主业，初步形成特色鲜明、功能互补、错位发展的良好格局；加快建立现代企业制度和市场化经营机制；坚持资源资产化、资产资本化、资本证券化，打造“金融超市”，实施企业上市和国有资本“双倍增”计划，提升国有资本证券化率，推动企业发展模式从追求规模向高质量发展转型、经营模式从行政化向市场化转型。

　　三是聚焦监管职能转变，大力打造“四个国资”。通过转变监管职能，打造效益国资，切实做到管住资本、管活企业、管出效益；通过创新监管方式，打造法治国资，强化统一监管、分类监管、分层监管、授权监管；通过优化发展环境，打造阳光国资，促进企业重大决策可控制、可追溯、可检查，有效减少人为违规操纵因素；通过提升监管效率，打造数字国资，以“数字国资”带动“数字国企”，双轮驱动助推国企改革转型升级。

　　陈彰波表示，下一步常德市国资委将以制定并落实国资国企“十四五”规划、国企改革三年行动方案为契机，进一步深化国资国企改革，加快构建国资监管大格局，为实施“三高四新”战略贡献常德国资国企力量。

　　据悉，在省国资委两年进行一次的综合考评中，常德市国资委获评2019-2020年度全省国资监管工作先进单位、国有企业退休人员社会化管理先进单位。

来源：常德市国资委办公室